JYGS-BA-1标段

同时具备：

1、有效的企业法人营业执照；

2、公安机关颁发的有效《保安服务许可证》。

JYGS-BA-1标段

投标人近5年具有1个保安服务业绩合同。

1、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态；

2、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http：//www．gsxt．gov．cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http：//zxgk．court．gov．cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）在近三年内投标人或其法定代表人被人民法院判决为行贿罪的；

（4）其他在“信用中国”网站（http：//www．creditchina．gov．cn/）中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

保安人员

23

年龄55周岁以内、持有保安员证。

序号

评审因素

重大偏差认定标准

一

形式评审内容

1

投标文件

在本次评标过程中，投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人不满足以下情形属于重大偏差：

投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照投标人名称、许可证须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

  （1）投标文件的封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

  （2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

  （3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签字盖章。

4

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差：投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、技术建议书。

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

5

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

6

报价唯一

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价；

（2）投标人提交了调价函。

7

技术暗标

投标文件的“技术建议书”存在以下任一情形均属于重大偏差:

  （1）技术建议书中出现了页眉；

  （2）技术建议书中页脚出现了除页码以外的其他内容；

  （3）技术建议书中出现了投标人的名称；

（4）技术建议书中出现了其它可识别投标人身份的字符、微标、人员名称等。

二

资格评审内容

8

营业执照

投标人的营业执照证书。

9

资质要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:

1、同时具备：

（1）有效的营业执照；

（2）公安机关颁发的有效《保安服务许可证》。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

3、证明材料应附：企业法人营业执照、许可证等证件扫描件（各项证书应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）。

4、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和许可证变更记录扫描件。

10

业绩要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人近5年具有1个保安服务业绩合同。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况”，并在表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3、业绩证明材料要求：需提供合同协议书的扫描件。如为物业服务合同应至少包含保安服务内容。

4、近5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日，以合同签订时间为准。

5、投标人以联合体形式或分包形式完成的项目，其业绩视为不满足最低业绩要求。

11

信誉要求

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人处于被责令停业，财产被接管、破产状态；

2、在国家企业信用信息公示系统（http：//www．gsxt．gov．cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

3、在“中国执行信息公开网”（http：//zxgk．court．gov．cn/）中被列入失信被执行人名单；

4、投标人或其法定代表人在近三年内有行贿犯罪行为的（“近三年”是从指投标截止时间往前推算的3年，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）；

5、其他在“信用中国”网站（http：//www．creditchina．gov．cn/）中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

6、投标人应在投标文件格式资格审查资料“企业信誉情况”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》，无需提供截图等相关证明材料。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

12

人员要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、保安人员年龄55周岁以内、持有保安员证。

2、投标人应提供拟投入保安人员的身份证、保安员证等资格审查条件要求的证书和劳动合同扫描件。

13

投标人身份

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差:

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内。

三

响应性评审内容

14

服务期

投标函未填写服务期限或填写的服务期限超过招标公告规定的时限。

15

投标价格

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价；

（2）投标人提交了调价函；

（3）投标人的投标总报价超过本标段（包）的最高投标限价。

16

投标人不得存在的其他情形

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）在本次招投标活动中，串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）在本次招投标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）在本次招投标活动中，不同投标人的投标文件存在“文件创建标识码”、“文件制作机器码”一致等情形。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。