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一、招标条件
秭归县香溪河流域水环境综合治理项目,已由秭归县发展和改革局以秭发改审批〔2026〕]56号文件批准建设,建设资金为申请中央预算内资金及地方自筹,项目出资比例为100%。招标人为秭归县城市建设与发展中心,招标代理机构为湖北宜鼎项目管理有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的全过程工程咨询服务进行公开招标,选定承包人。
二、项目概况与招标范围
1、工程概况:本次治理香溪河河道总长度约11.8公里,主要建设内容包括:污水管网工程26.80千米(沿香溪河归州段),生态护岸工程8.36千米,生态沟渠4.8千米,新建垃圾中转站1座,处理能力15吨/日。项目建成后每年可有效实现收集处理生活污水28838.65立方米,减少农田径流入河污染物TN130.57t/a,TP72.8t/a。
2、建设地点:秭归县归州镇
3、招标范围:(1)全过程项目管理(包括但不限于从项目前期准备工作、报建、报批、施工至项目竣工验收、竣工结(决)算、移交和缺陷责任期结束之日止的建设全过程统筹管理服务);(2)工程测量、工程勘察(岩土工程勘察);(3)造价咨询(工程量清单编制、控制价编制、跟踪审计及结算内审);(4)工程监理(包括施工准备阶段、工程施工阶段、工程保修阶段和竣工结算期的全过程监理服务等);(5)其他服务(包括环境影响评价报告编制及评估、矿山压覆评估编制、竣工财务决算编制、档案整理归档、项目后评价咨询服务、勘察设计文件审查)。实际工作最终以委托人确定的内容及范围为准。
4、履约期限:自签订全过程工程咨询服务合同之日起至项目竣工结算审计及缺陷责任期结束之日止,各项咨询服务须满足委托人的合理时间要求。缺陷责任期自工程竣工验收合格后 2 年。
5、质量目标:各项工作及成果必须符合国家及地方或行业现行规范和标准要求,满足相关专业机构或政府主管部门审查审批要求,满足委托人的建设目标。
6、安全目标:安全规范作业,避免发生安全事故。
三、投标人资格要求
本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式,资格审查标准如下(详细内容和要求见招标文件):
1、投标人(联合体投标时,指联合体各方)须具备行政主管部门核发的有效法人营业执照,投标人不得以分公司名义进行投标,投标文件的单位盖章必须使用其法人公章,分公司盖章无效。(上传营业执照原件扫描件)
2、投标人须同时满足以下要求:
(1)工程咨询:已通过全国投资项目在线审批监管平台(www.tzxm.gov.cn)备案,备案的工程咨询专业须包含市政工程,服务范围须包含项目咨询;(上传监管平台备案截图)
(2)勘察资质:具备建设行政主管部门核发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业(岩土)乙级及以上资质或工程勘察岩土工程专业(岩土工程勘察)丙级及以上资质。(上传资质证书原件扫描件)
(3)监理资质:具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程专业监理丙级及以上资质。(上传资质证书原件扫描件)
3、投标人(联合体投标时,指联合体牵头人)拟派全过程工程咨询项目负责人(以下简称“咨询项目负责人”)负责全面主持全过程项目统筹管理工作,须具有咨询工程师(投资)登记证书(专业为市政公用工程),登记证书上记载的执业单位为该投标单位;且具有工程类或经济类专业高级及以上技术职称;(上传证书原件扫描件)
4、投标人(联合体投标时,指联合体中承担工程勘察任务的成员)拟派工程勘察专业负责人须具有注册土木工程师(岩土)证书。(上传证书原件扫描件)
5、投标人(联合体投标时,指联合体中承担造价咨询任务的成员)拟派造价咨询专业负责人须具有一级造价工程师注册证书(专业为土建),注册证书上记载的工作单位为该投标单位。(上传证书原件扫描件)
6、投标人(联合体投标时,指联合体中承担工程监理任务的成员)拟派工程监理项目总监(总监理工程师)须具有国家注册监理工程师注册执业证书(专业为市政公用工程),注册证书上记载的工作单位为该投标单位,拟派总监理工程师须承诺在本工程实施期间最多只能同时担任三个工程的项目总监,且不得任职于宜昌市行政区域以外项目;当拟派总监理工程师同时担任其他工程项目总监时,投标人应为本工程配备总监代表,且总监代表应取得国家注册监理工程师注册执业证书。(上传证书原件扫描件及承诺函)
7、投标人(联合体投标时,指联合体中承担工程监理任务的成员)拟派监理机构人员(包括总监理工程师、总监代表(如有)、专业监理工程师、安全监理工程师、监理员)总人数不少于4人(其中:总监理工程师 1 人,专业监理工程师不少于 1 人,安全监理工程师不少于1 人,监理员数量可在满足总人数的前提下自行配备)。[上传相关证书原件扫描件。若监理人员证书不在有效期内的,应由企业法人注册地的颁证部门(建设行政主管部门或行业协会)出具的文件或证明,并能如实反映上述考核内容。其中专业监理工程师应取得国家注册监理工程师注册执业证书或《监理工程师培训教育证书》;安全监理工程师应由取得国家注册监理工程师注册执业证书或《监理工程师培训教育证书》或《注册安全工程师证书》的专业监理工程师担任。]
8、拟派咨询项目负责人、工程勘察专业负责人、造价咨询专业负责人、监理机构人员(包括总监理工程师、总监代表(如有)、专业监理工程师、安全监理工程师、监理员)须上传2026年 1月以来任意一个月由社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明(需加盖人社部门公章)原件扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明,且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位;退休人员无法提供投标人为其缴纳社保证明的,须上传退休证和投标人的聘用合同原件扫描件。
9、投标人(联合体投标时,指联合体中承担工程勘察任务的成员、承担工程监理任务的成员)必须为“湖北省建筑市场监管与诚信信息一体化平台 ”(以下简称省一体化平台)登记单位。(上传能证明本企业是省一体化平台登记单位的截图或《省外建筑业企业投标信息登记表》截图)
10、投标人(联合体投标时,指联合体各方)在“信用中国 ”网站或“ 中国执行信息公开网 ”未被列入失信被执行人;在“ 国家企业信用信息公示系统 ”未被列入严重违法失信企业名单。(开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询,做好记录,由评标委员会按招标文件的规定进行评审。)
11、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标;与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。
12、本项目接受联合体投标。联合体投标的,应满足以下要求:
(1)联合体成员总数量不超过 4 家(即 1 个牵头人 3 个成员方),联合体牵头人指工程咨询单位,须承担全过程项目统筹管理工作;
(2)联合体各方必须按招标文件格式和要求签订联合体协议书,明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任;(联合体协议书由各方签字和盖章后将原件扫描件上传至电子投标文件中)
(3)本项目的电子招标文件须由牵头人在网员专区下载,电子投标文件须由牵头人提交;
(4)两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体投标人,以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体投标人的资质等级;
(5)两个以上资质类别不同的成员组成的联合体,按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体投标人的资质类别和等级,不承担联合体协议约定由其他成员承担的专业工程的成员,其相应的专业资质和等级不参与联合体投标人的资质和等级的认定;
(6)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标;
(7)联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订全过程工程咨询服务合同,就全过程工程咨询服务项目承担连带责任。
14、政府采购促进中小企业发展政策的相关要求(本项目专门面向中小微企业):投标人(联合体投标时,指联合体各方)必须为中小微企业,须出具对应的《中小企业(残疾人企业、监狱企业)声明函》,否则作废标处理。
只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查。
投标人在制作投标文件时,应对照上述资格审查要求,提供证件材料的清晰彩色扫描件,否则评委将不予采信。
四、招标文件的获取
1.本工程实行网上下载招标文件。投标人须登录宜昌公共资源交易电子服务系统(网址为:http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/zgweb/)-工程建设-网上办事(交易主体),并按网上提示下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为2026年7月17日至2026年7月24日23时59分止。投标人未按规定在网上下载招标文件的,其投标将被拒绝。(具体操作详见友情提示)
2.招标文件的澄清或修改通知将在本公告第9条规定的媒介上发布,招标人在本公告第9条规定的媒介上发出澄清或修改通知即视为所有投标人收到该澄清或修改通知。投标人应每天自行登录本公告第9条规定的媒介查阅澄清或修改通知。
五、投标保证金
本项目不收取投标保证金。
六、投标文件的递交
1、投标文件递交截止时间(投标截止时间)为2026年8月7日09时00分。
2、投标人应当在投标截止时间前,通过互联网使用电子营业执照、CA数字证书或手机CA证书(标证通)登录项目所属电子交易平台,选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后,“电子交易平台”即向投标人发出电子签收凭证,递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件,招标机构(项目所属电子交易平台)将拒收。未采用“ 网上递交 ”方式递交投标文件的,视为放弃投标。
3、投标截止时间与开标时间是否有变化,请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。
七、开标时间和地点
1、开标时间:同投标文件递交截止时间。
2、开标地点:招标代理机构在宜昌市秭归县公共资源交易中心(秭归县金缸城市民广场四楼)开标大厅,使用CA数字证书登录“宜昌不见面开标大厅”选择相应标段组织在线开标。
3、投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点,通过互联网在线参加解密开标。在投标截止时间前,进入宜昌公共资源交易电子服务系统,使用加密其投标文件的电子营业执照、CA数字证书或手机CA证书(标证通)登录“电子交易平台”,选择所投项目进入“开标大厅”参加开标,并实时在线关注招标机构的操作情况。
八、评标、定标办法
1、本项目招标实行资格后审,评标办法采用“综合评估法”。
2、本次招标采用“评定分离”方式确定中标单位。
九、发布公告媒体
本次招标公告在宜昌公共资源交易电子服务系统(网址:http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/zgweb/)上发布。招标公告发布起始时间为2026年7月16日。
十、联系方式
招标人:秭归县城市建设与发展中心
地址:秭归县茅坪镇平湖大道8 号
联系人:孔小千
联系电话:18271328608
招标代理机构:湖北宜鼎项目管理有限公司
地址:宜昌市西陵区石板铺路8号三峡数智产业园702
项目负责人:闫芳、陈丽君
联系电话:13986745166
行政监督部门及联系方式
名称:秭归县住房和城乡建设局
地址:秭归县茅坪镇平湖大道8号
电话:0717-2881560