1.招标条件

本招标项目 枝江市三洲灌区续建配套与现代化改造项目 已由枝江市发展和改革局以枝发改审批〔2026〕12号批准建设，建设资金来自 中央水利发展资金及地方配套资金，招标人为 枝江市水利和湖泊局 ，招标代理机构为 湖北仁创工程咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对本项目勘察设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况

建设地点：枝江市百里洲镇 。

建设规模：三洲灌区设计灌溉面积10.47万亩，按照灌区现代化改造要求，查找灌区存在的短板，在完善续建配套与节水改造的基础上，对工程设施、管理和生态文明等方面进行全面改造和建设。主要包括：建设改造渠首（水源）工程、骨干输配水和排水工程、骨干渠(沟)系建筑物及配套设施（用水量测、管理设施），加强灌区信息化建设等，估算投资1.3亿元。

其他：                                   。

2.2 招标范围

招标范围：枝江市三洲灌区续建配套与现代化改造项目勘察设计服务主要包括：项目建议书（达到可研深度）、初步设计（实施方案）、技施设计、预算书、水保、环保、水资源论证、洪水影响评价等本项目全过程勘察设计服务以及各专项报告的编制、报批等服务，服务期限至竣工验收为止（详见第五章商务及技术要求）。

标段划分：        /                        。

计划服务期：自合同签订之日起至工程竣工验收合格之日止，其中合同签订后20日历天完成项目建议书（达到可研深度）并通过宜昌市级审查。60日历天完成初步设计报告（实施方案）编制并提交成果。项目初步设计报告（实施方案）成果通过审查后30天内完成施工图设计成果。开工前完成水保、环保等专项报告，并取得批复满足开工条件。

合同估算价： 624万元  。

2.3 其他：   /      。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须同时具备勘察和设计资质：（1）勘察资质：投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类岩土工程乙级及以上资质；（2）设计资质：投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计水利行业乙级及以上资质或工程设计水利行业（灌溉排涝或引调水）专业乙级及以上资质，近 / 年承接过 （类似项目业绩描述）业绩，并在人员、设备、信誉等方面具有承担本标段勘察设计的能力。

3.2 本项目 属于 政府采购工程。☑项目整体预留专门面向中小企业采购。□项目整体预留专门面向小微企业采购。□项目部分预留专门面向中小企业采购。□采购项目未预留份额专门面向中小企业采购。

3.3 本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员不得超过2家，包括联合体牵头人和联合体成员联合体，牵头人必须为设计单位。本项目的投标人如以联合体形式参与，必须满足以下要求：①联合体各方必须按招标文件格式签订联合体协议书,明确联合牵头人和各方的权利、责任和义务；（联合体协议书由双方签字和盖章后将原件彩色扫描件上传至电子投标文件中）；②由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；③通过资格审查的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；④联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中参加投标；⑤联合体投标人一旦中标后与招标人签订的合同，须有联合体各成员的法定代表人或委托代理人签字或盖章和各成员法人印章，以便对联合体各成员作为整体和他们各自作为独立体均有法律约束力；⑥本项目的电子招标文件须由牵头人在网员专区下载，电子投标文件须由牵头人提交。

3.4 投标人均可就本招标项目上述标段中的  1  个标段投标。招标人按下列原则选择中标人：

□ 招标人按标段择优选择中标人。

□ 投标人最多只允许中标 / 个标段。如果同一投标人在多个标段中均排序第一，推荐中标候选人顺序为：

□ 按照标段顺序，投标人在前面标段被推荐为第一中标候选人后，所投其他标段将不再被推荐为中标候选人。

□ 按照标段最高投标限价从大到小的顺序，投标人在最高投标限价大的标段被推荐为第一中标候选人后，所投其他标段将不再被推荐为中标候选人。

□              /                            。

3.5 其他要求：本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格审查不合格的投标人其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1 发放时间：从2026年3月10日至2026年3月16日17时30分。

4.2 下载方法：本项目实行网上下载招标文件。凡有意参加投标者，应当在宜昌公共资源交易电子服务系统进行网员注册，完成网员注册后，通过互联网使用实体CA锁、手机CA证书（标证通）或电子营业执照（具体操作参见《宜昌公共资源电子交易服务系统-交易智库—办事指南》）登录宜昌公共资源交易数智一体化平台至项目所属电子交易平台，在所投标段免费下载招标文件。未按规定下载招标文件的，其投标将被否决。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为2026年4月2日9时00分。

5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体 CA 锁、手机 CA 证书（标证通）或电子营业执照，登录宜昌公共资源交易数智一体化平台至项目所属电子交易平台，将加密电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

6.投标相关事宜

6.1本项目的开标会将于投标截止的同一时间由招标代理机构通过互联网在枝江市公共资源交易中心（枝江市仙女大道 190 号）5 楼开标室组织解密工作，招标代理机构将在投标截止时间30分钟前进入“宜昌公共资源交易数智一体化系统”，选择相应标段做在线开标前的准备工作。

2、投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在投标截止时间前，进入宜昌公共资源交易数智一体化系统，使用加密其电子投标文件的CA数字证书或手机CA证书（标证通）或电子营业执照，登录“宜昌不见面开标大厅”选择所投标段参加在线开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。

7.评标办法

本次招标评标办法采用 综合评估法 。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在宜昌公共资源交易数智一体化系统（http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）上发布。

9.联系方式

9.1招标人：枝江市水利和湖泊局

地址：枝江市民主大道104号

联系人：杨梦轲

联系电话：18771800871

9.2招标代理机构：湖北仁创工程咨询有限公司

地址：枝江市马家店街办五星街

项目负责人：邹长勇

联系电话：15607203010

9.3行政监督部门：枝江市水利和湖泊局

地址：枝江市民主路104号

联系方式：0717-4218535

               　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2026年3月10日 

备注： “在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。

附录一：投标人资质条件、能力和信誉

项目名称：枝江市三洲灌区续建配套与现代化改造项目勘察设计服务

备注：1. 投标人资质要求设置某一“级别”时，满足资格条件的资质包含：该级别及以上资质。

2. 政府采购工程是指国家机关、事业单位、团体组织使用财政性资金采购建设工程。财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。

3. 本招标文件所称中、小、微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

4. 预留份额专门面向中小企业采购的项目中（包括整体预留专门面向中小企业、整体预留专门面向小微企业、部分预留专门面向中小企业），部分预留专门面向中小企业采购的项目，招标人要明确预留的工作和金额。招标人要求大企业与中小企业组成联合体形式或者要求大企业向中小企业分包的形式参加投标的，应当明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为投标人资格条件。联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业；联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。招标人要求以联合体形式参加或者合同分包的，小微企业可以独立参加投标，无须以联合体的形式参加或进行合同分包。该类项目因落实了政府采购预留份额支持中小企业发展政策，在评标时，小微企业不享受价格扣除或增加价格分的优惠政策。

5. 未预留份额专门面向中小企业采购的项目，对小微企业，对接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到项目合同总金额30%以上的，对小微企业、对大中型企业与小微企业组成的联合体或者向一家或者多家小微企业分包的大中型企业，在评标时享受价格扣除或增加价格分的优惠政策。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的不享受评标优惠。

6. 享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

7. 具体的政策依据详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）。