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非依法必招（采购）项目
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沙市区胜利片区老旧小区品质提升工程一期（江汉时光片区）工程总承包+运营（EPC+O）沙市区胜利片区老旧小区品质提升工程一期（江汉时光片区）工程总承包+运营（EPC+O）(JZSJ-202608FJ-060001001)招标公告 |
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招标编号：JZSJ-202608FJ-060001001 |
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| 1.招标条件 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本项目沙市区胜利片区老旧小区品质提升工程已由荆州市沙市区发展和改革局以沙发改审批[2025]35号批准建设，建设资金来源为中央奖补资金及区级财政资金，建设资金已落实，项目业主为荆州市沙市区住房和城乡建设局，招标人为荆州市沙市区住房和城乡建设局，招标代理机构为湖北省成套招标股份有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.项目概况与招标范围 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.1项目概况 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建设地点：江汉北路沿线及周边区域：北至未来馨居及沿街商铺，南至巷往时光，西至江汉路，东至富怡雅苑，占地面积约6.12公顷。 建设规模：（1）建筑外立面综合整治:对片区临街及内部住宅建筑外墙面进行防水处理、真石漆或涂料喷涂、空调格栅规整及其移位、店招一体化改造、防盗网翻新等。（2）老旧厂房加固修缮：对生资仓库厂房实施结构加固、修缮改造。（3）基础设施改造：实施片区内雨污分流管网改造（含雨水管、污水管等），进行道路破除恢复、沥青路面加铺，增设非机动车停车棚，开展管道清淤及化粪池清淤等。（4）公共空间提质：打通北至长港路、南至江津路的通行动线，优化、扩建片区停车设施，增加停车位供给。（5）环境景观提升:实施铺装提升、绿化提升，同步完善城市家具、景观灯具、街道公共区域美陈、环卫设施及导视标识系统等内容。（6）公共服务设施完善：新建社区服务盒子，实施公共厕所升级改造。（7）电力设施整治:实施社区飞线整治美化及箱变整合工程。 其他：/ |
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| 2.2招标范围 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招标范围：本项目采用工程总承包+运营方式发包，根据发包人提供的相关资料及本项目初步设计，承包人应完成招标项目的施工图设计及配合施工图审查等相关工作和工程建设（包含本项目涉及的所有材料、设备的采购、安装及调试；完成图纸设计的全部施工内容；开展项目前期报审报批工作；负责项目过程中的质量、进度、安全、造价的控制以及过程中相关手续的办理，直至项目竣工验收合格后的移交、保修期内相关工作（最终以发包人下达的建设指令为准）；负责运营期限内运营管理全过程一体化服务工作，包括但不限于业态打造、招商及经营管理、安全管理、活动策划、市场推广、物业管理等以及招标人要求的其他各项工作。关于招标范围的详细说明见第五章“发包人要求”。 标段划分：1 计划工期：120日历天，计划开工日期以监理工程师下达的开工令时间为准。 合同估算价：2853.07万元 |
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| 2.3其他：招标人承诺该项目已具备招标条件且未动工，/ |
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| 3.投标人资格要求 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.1本次招标要求投标人须具备 ：（1）投标人须为在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格（如为联合体投标，联合体各方均提供）；
（2）设计资质（如为联合体投标，承担设计任务的提供）：建筑设计资质：工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业乙级及以上资质或工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质；市政设计资质：工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质或工程设计市政行业（排水工程）专业丙级及以上资质和工程设计市政行业（道路工程）专业丙级及以上资质。
（3）施工资质（如为联合体投标，承担施工任务的提供）：同时具备建筑工程施工总承包三级及以上资质和市政公用工程施工总承包三级及以上资质和有效的安全生产许可证。
（4）业绩要求：投标人近5年（从投标截止日往前推算5年，以合同签订时间为准）至少承接过1项单项投资额不低于2393万元的建筑工程（或市政工程）的设计或施工或工程总承包（EPC）业绩（提供合同，以合同签订时间为准。如为联合体投标，设计业绩由承担设计任务的提供，施工业绩由承担施工任务的提供；工程总承包业绩联合体任意一方提供均可。上述证明材料不足以反映相关特征指标时，还应当提供其他技术资料的扫描件予以证明）。
（5）项目管理机构主要人员资格要求：
①项目经理资格要求：取得建筑工程类注册执业资格（一级注册建筑师或一级注册结构工程师或注册土木工程师（岩土）或注册公用设备工程师或注册电气工程师或建筑工程专业二级及以上注册建造师或者房屋建筑工程专业注册监理工程师）或市政公用工程建设类注册执业资格（注册土木工程师（岩土）或注册公用设备工程师（给水排水）或一级注册结构工程师或市政公用工程二级及以上注册建造师或者市政公用工程专业注册监理工程师）或市政工程相关专业高级职称。担任过投资额不低于2393万元的建筑工程（或市政工程）的工程总承包（EPC）项目经理或者施工项目负责人，或设计项目负责人或项目总监理工程师。工程总承包项目经理满足相应条件的，可以兼任本项目施工负责人或设计负责人，但不得同时担任其他工程项目的工程总承包项目经理或施工工程总承包项目经理（含施工总承包工程、专业承包工程）（提供无在建承诺书）。工程总承包单位为联合体的，工程总承包项目经理应由联合体牵头单位的人员担任。
②设计负责人：建筑设计负责人的资格要求：应具有一级注册建筑师执业资格（如联合体投标，由联合体中负责建筑设计的单位提供）；市政设计负责人的资格要求：具有市政工程相关专业高级职称（如为联合体，联合体中负责市政设计的单位提供）（建筑设计负责人与市政设计负责人可兼任）。
③施工负责人：建筑施工负责人的资格要求：应具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核B证，并注册于本单位（如联合体投标，由联合体中负责建筑施工的单位提供），且未担任其他在建项目的项目经理或施工负责人（提供无在建承诺书）；市政施工负责人的资格要求：应具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核B证，并注册于本单位（如联合体投标，由联合体中负责市政施工的单位提供），且未担任其他在建项目的项目经理或施工负责人（提供无在建承诺书）（建筑施工负责人与市政施工负责人可兼任）。
④运营负责人（如联合体投标，由联合体中负责运营的单位提供）：为本单位职工，社会保险缴费单位应是投标人，提供运营负责人投标截止前6个月内任意1个月投标人为其缴纳的社保证明；
（6）信誉要求（若为联合体投标，联合体各方均须满足）：没有被依法暂停或取消投标资格；没有被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；没有在最近三年内发生重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；没有在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人没有行贿犯罪行为；不存在法律法规或投标人须知正文部分第1.4.3规定的不得存在的其他情形。 3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体成员单位均具备独立法人资格；联合体中标后，其成员不得变更。（2）联合体的资质应符合申请人资格要求规定，并按照联合体协议约定的分工认定；（3）联合体投标应提供联合体协议书，明确牵头人及各方权利义务及分工，最终以与招标人签订的合同为准；（4）联合体牵头单位负责联合体在本项目中的投标报名、递交申请文件等相关事宜。（5）组成联合体应符合法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目投标。（6）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，未履行合同承担相应的连带责任。 3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标。 3.4本项目属于政府采购工程。 3.5本项目属性：项目未预留份额专门面向中小企业采购 3.6其它要求：（1）其他人员：项目管理机构其他主要人员（如为联合体，由联合体中承担施工任务的提供）： ①技术负责人：建筑施工技术负责人（1人）：具有大专及以上学历、与建筑工程相关专业中级及以上工程师职称，从事建筑工程技术管理工作 5 年以上；市政施工技术负责人（1人）：具有中专及以上学历、与市政工程相关专业助理工程师及以上职称，从事市政工程技术管理工作 5 年以上（建筑施工技术负责人与市政施工技术负责人可兼任）； ②施工员：建筑施工员（不少于1人）：持有土建施工施工员岗位培训考核合格证书；市政施工员（不少于1人）：持有市政工程施工员岗位培训考核合格证书（建筑施工员与市政施工员可兼任）； ③质量员：建筑质量员（不少于1人）：持有土建施工质量员岗位培训考核合格证书；市政质量员（不少于1人）：持有市政工程施工质量员岗位培训考核合格证书（建筑质量员与市政质量员可兼任）； ④专职安全员（不少于3人）：须同时具有负责土建（C2或C3）和机械（C1或C3）安全管理的专职安全员；负责建筑起重机械设备安全管理的专职安全员应为机械类（C1）或综合类（C3）； ⑤材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员至少各1人，可互相兼任，且均须具备相应岗位证书。 （2）财务要求（如为联合体，仅承担设计、施工任务的提供，承担运营任务的不提供）：提供2023、2024、2025年度审计报告；企业成立不足3年的，提供自成立起全部年度审计报告；成立未满1年的，可提供开户银行出具的资信证明。 （3）根据省住建厅（鄂建文【2015】83号）规定，拟投本项目的项目管理机构人员（如为联合体，仅承担设计、施工任务的提供，承担运营任务的不提供）须提供《湖北省建筑市场监督与诚信一体化工作平台》登记信息截图。 |
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| 4.招标文件的获取 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4.1
凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在荆州市电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）进行注册登记，并办理手机版CA（标证通）、实体CA数字证书或电子营业执照（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。 4.2 完成注册登记后，请于2026年08月15日至2026年08月21日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）、实体CA数字证书或电子营业执照登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。 |
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| 5.投标文件的递交 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5.1 投标文件递交截止时间为：2026年09月10日 08时30分 5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）、实体CA数字证书或电子营业执照登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素,逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。 |
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| 6.投标相关事宜 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| （1）为确保"一网通投"顺利推进，依法进入荆州市沙市区公共资源交易中心交易项目，不再要求投标人法人代表签字，原招标文件示范文本中要求法人代表签字处既可以法人代表章替代，也可不签字。（2）投标人选择使用移动数字证书（CA）下载招标文件，完成注册后，登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件以及制作和上传加密的投标文件，（具体操作参见“电子交易平台”—服务指南—投标人办事指南）。（3）本项目实行线上开标流程，招标人按招标公告第5.1款规定的投标截止时间(开标时间)在线上开标大厅公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。（4）投标人需保证投标文件所有内容的真实性和有效性，若招标人发现且有充足的理由证明申请人提供的材料为假材料将报荆州市沙市区建设行政监督（主管）部门并取消其投标申请资格和追究其法律责任。（5）本项目采用"远程异地"及"评定分离"的方式开展评标定标。 |
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| 7.评标办法 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本次招标评标办法采用综合评估法（一次性汇总）。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8.发布公告的媒介 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本次招标公告同时在荆州市公共资源交易电子服务系统（网址：www.jzggzy.com）(发布公告的媒介名称)上发布。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9.行政监督 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本次招标行政监督部门为 荆州市沙市区住房和城乡建设局（建筑业管理股）,电话 0716-8887996 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 10.联系方式 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2026年08月14日 |
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| 备注:1.投标人拟派的项目经理（建造师）（下同）不得同时担任两个及以上建设工程项目的项目经理（项目负责人）。存在下列情形之一的，视为未担任其他在施建设工程项目的项目经理：（1）同一工程相邻分段发包或分期施工的;（2）合同约定的工程验收合格的；（3）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的。 2.“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
