TXHCS-1

同时具备：

1、有效的企业法人营业执照；

2、工程勘察综合类甲级资质；

3、工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业专业设计（同时具备公路、交通工程专业）甲级资质。

TXHCS-1

近5年完成过1条新建或改扩建高速公路的勘察设计工作。

TXHCS-1

项目负责人

1

公路工程相关专业高级工程师，近5年内作为项目负责人或技术负责人（或总工程师）完成过1条新建或改扩建高速公路的勘察设计工作。

技术负责人

1

公路工程相关专业高级工程师，近5年内作为项目负责人或技术负责人（或总工程师）完成过1条新建或改扩建高速公路的勘察设计工作。

TXHCS-1

1、投标人没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态；

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

3、投标人在交通运输部《2023年度公路设计企业全国综合信用评价结果》中，信用等级未被评定为D级，且在湖北省交通运输厅《2024年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中，信用等级未被评定为D级；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在“中国执行信息公开网”(http://zxsj.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人；

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

1

第

一

信

封

形

式

评

审

投标文件

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件能正常打开

2

投标人

名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件(商务文件)封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

3

投标文件的签署

投标文件的签署不符合以下任一情形均属于重大偏差：

(1)投标文件封面使用CA数字证书加盖了单位电子印章；

(2)投标函使用CA数字证书加盖了单位电子印章；

(3)投标函使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

4

投标保

证金

采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）投标保证金未从投标人基本账户转出；

（2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。

采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额不符合招标文件规定，保函或保单有效期低于招标文件要求；

（2）在投标截止时间前未提交投标保证金。

5

投标文件

组成

投标文件缺少以下任一项内容均属于重大偏差：

商务文件投标函、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人的信誉情况表(信誉情况承诺函)、拟委任的项目负责人资历表、拟委任的技术负责人资历表、技术建议书。

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；

②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

6

投标报价

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

第一个信封投标文件未出现有关投标报价的内容

7

第

一

信

封

响

应

性

评

审

服务期限

商务文件投标函未填写勘察设计服务期限或填写的勘察设计服务期限不符合招标文件规定的时限。

8

质量要求

商务文件投标函未填写质量要求或填写的质量要求低于“符合国家及行业主管部门相关标准、规范及规定”

9

安全目标

商务文件投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝较大、重大、特大安全事故和伤亡事故的发生”的规定

10

第

一

信

封

资

格

评

审

联合体投标人

投标人以联合体形式投标的

11

营业执照

未提供营业执照或营业执照无效

12

资质证书

未提供资质证书或提供的资质证书无效

13

基本账户开户证明

采用现金方式递交投标保证金的：未提供有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息

14

资质等级

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、有效的企业法人营业执照；

2、工程勘察综合类甲级资质；

3、工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业专业设计（同时具备公路、交通工程专业）甲级资质。

4、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

5、投标人证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附）。

6、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的变更记录扫描件。

7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

15

业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、近5年完成过1条新建或改扩建高速公路的勘察设计工作。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号；

3、“近5年”指行业主管部门关于项目的初步设计批复或施工图设计批复在2020年1月1日至投标截止日期前一日。（投标人仅承担初步设计工作的，以初步设计批复时间为准；投标人仅承担施工图设计工作的，以施工图设计批复时间为准；投标人同时承担初步设计和施工图设计工作的，以初步设计或施工图设计批复时间为准）；

4、业绩以全国公路建设市场监督管理系统审核通过的为准，投标文件中需附公开发布的截屏资料(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标。非截屏资料所载明的业绩均不予认可；业绩证明材料须反映出同一项目的勘察和设计业绩；

5、投标人以任何联合体形式完成的勘察设计业绩均不予认可。

6、投标人同时承担同一项目初步设计和施工图设计的，仅计算一次；

7、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

8、在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

9、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

16

主要人员

一、项目负责人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

公路工程相关专业高级工程师，近5年内作为项目负责人或技术负责人（或总工程师）完成过1条新建或改扩建高速公路的勘察设计工作。

二、技术负责人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

公路工程相关专业高级工程师，近5年内作为项目负责人或技术负责人（或总工程师）完成过1条新建或改扩建高速公路的勘察设计工作。

三、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人应填报投标文件格式“主要人员简历表”，并在相应表后附相应证明材料。

2、投标人应提供拟投入人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。

3、“近5年”指行业主管部门关于项目的初步设计批复或施工图设计批复在2020年1月1日至投标截止日期前一日。（投标人仅承担初步设计工作的，以初步设计批复时间为准；投标人仅承担施工图设计工作的，以施工图设计批复时间为准；投标人同时承担初步设计和施工图设计工作的，以初步设计或施工图设计批复时间为准）。

4、项目负责人、技术负责人的个人业绩证明材料以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件需附公开发布的截屏资料(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标。非截屏资料所载明的业绩均不予认可。

5、业绩证明材料须反映出同一项目的勘察和设计业绩。

6、同一人同时承担同一项目初步设计和施工图设计的，仅计算一次个人业绩；

7、投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的主要人员2024年11月以来任意连续3个月社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明拟委任的主要人员参加2024年11月以来任意连续3个月社保的有效证明材料扫描件。

8、本项目中的公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、路桥工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、桥梁与隧道工程、交通工程、材料类、结构工程、土木工程、道路工程、道路与桥梁工程、交通运输工程、公路材料学、公路施工技术与管理、公路与城市道路建设、城市道路与交通工程、岩土工程、工程地质、地质工程。

9、上述项目主要人员不允许兼任。

10、上述要求与投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

17

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态；

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

3、投标人在交通运输部《2023年度公路设计企业全国综合信用评价结果》中，信用等级未被评定为D级，且在湖北省交通运输厅《2024年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中，信用等级未被评定为D级；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在“中国执行信息公开网”(http://zxsj.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人；

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

5、本表中“近三年”是从指2022年1月1日至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

6、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。

18

投标人身份

投标人存在以下任一情形：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

(3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人(即法定代表人)；

(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

(5)为本标段的代建人；

(6)为本标段的招标代理机构；

(7)与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

(8)与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

(9)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标的。

19

存在的其他情形

投标人存在以下任一情形：

(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

1

第

二

信

封

形

式

评

审

标

准

投标人

名称

投标人名称（仅指：投标文件（报价文件）的封面、报价文件投标函中投标人名称）与营业执照或资质证书名称不一致，且未提供相关部门的合法批件。

2

投标文件的签署

投标文件的签署不符合以下任一情形均属于重大偏差：

(1)投标文件(报价文件)封面使用CA数字证书加盖了单位电子印章；

(2)投标函使用CA数字证书加盖了单位电子印章；

(3)投标函使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

3

投标文件的组成

投标文件缺少以下任一项内容：

报价文件投标函、勘察设计费用清单。

4

第

二

信

封

响

应

性

评

审

标

准

投标报价

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）未在投标函上填写投标总报价；

（2）一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价；

（3）投标人提交了调价函；

（4）投标人的投标总报价超过本标段(包)的最高投标限价，各分项报价超过各分项限价。

5

存在的其他情形

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。