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武汉至阳新高速公路黄石段服务区租赁经营招标FWQ-1标段(HBZX-201901GL-004021001)招标公告
发布时间:2023-04-17 14:48:31
第一章 招标公告
武汉至阳新高速公路黄石段服务区租赁经营招标FWQ-1标段(HBZX-201901GL-004021001)招标公告
招标编号:HBZX-201901GL-004021001
1.招标条件
    本招标项目武汉至阳新高速公路黄石段项目已由湖北省发展改革委员会以鄂发改审批服务[018]27号文批准建设,项目业主为湖北黄石武阳高速公路发展有限公司,建设资金来自自筹。项目出资比例为自筹资金:20.0%贷款:80.0%招标人为湖北黄石武阳高速公路发展有限公司,招标代理机构为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点:黄石市
建设规模:武阳高速是《长江中游城市群发展规划》和《湖北省公路水路交通运输“十三五”发展规划纲要》重点项目。项目起点位于大冶市东风农场与武阳高速鄂州段相连,终点位于阳新县以南鄂赣省界与江西省规划的江西武宁至湖北阳新高速公路对接。武阳高速路线全长91.308公里,全线设置服务区2处、停车区2处。其中:1.金山店服务区,中心桩号为K22+115,服务区设有南、北综合楼各一栋(建筑面积约3443.35㎡*2)、宿舍楼一栋(建筑面积约1186.72㎡)、设备用房一处(建筑面积约400.04㎡)、机修间两处(建筑面积约126.88㎡*2)。占地130.08亩(北区65.04亩,南区65.04亩);其中加油站占地面积约11亩(北区5.5亩,南区5.5亩)。2.阳新服务区,中心桩号为K75+263,服务区设有南、北综合楼各一栋(建筑面积约3245.35㎡*2)、设备用房一处(建筑面积约575.4㎡)、机修间两处(建筑面积约128.01㎡*2)。占地132.12亩(北区66.07亩,南区66.05亩);其中加油站占地面积约17.8亩(北区9.1亩,南区8.7亩)。3.黄金湖停车区,中心桩号为K10+265,停车区设有东、西综合楼各一栋(建筑面积约740.21㎡*2)、设备用房一处(建筑面积约269.9㎡),占地37.21亩(西区19.01亩,东区18.2亩)。4.白沙停车区,中心桩号为K54+140,停车区设有东、西综合楼各一栋(建筑面积约764.68㎡*2)、设备用房一处(建筑面积约302.77㎡),占地34.8亩(东区17.4亩,西区17.4亩)。以上服务区、停车区的房屋建筑按行业标准和通车标准交付租赁方,加油站为净地交付(详见服务区施工图)。
其他:/
2.2招标范围
招标范围:招标人通过经营权租赁的方式将金山店服务区、阳新服务区、黄金湖停车区和白沙停车区租赁给承租人进行经营,经营范围包括金山店服务区和阳新服务区四个加油站(以下简称加油站,黄金湖及白沙停车区不设加油站)、充电桩、住宿经营、餐饮经营、超市经营、汽车维修及其它服务区基本功能经营。中标人在承担上述经营外,还需完成如下工作:2.3.1加油站部分:(1)负责加油站的各项审批、建设、验收、经营手续办理工作并承担所有相关费用,招标人仅提供手续办理配合工作,招标人的配合工作不免除或减轻应由投标人承担的责任及应履行的义务。其中加油站的建设需在不影响现有总平面规划设计和服务区交通动线设计,且满足设计和验收规范的前提下实施。(2)负责对加油站范围内的给排水、供电、场区混凝土道路进行改造,费用由中标人自行承担。2.3.2服务区经营部分:(1)负责对两对服务区和两对停车区内的经营区域进行装饰装修或改造,费用由中标人自行承担。(2)负责服务区、停车区包括但不限于相关经营手续的办理、资金筹措、运营管理、资产管理、安全管理和食品安全的全过程负责,自主经营,自负盈亏,并按招标文件及合同约定,向招标人缴纳租赁经营费用。2.3.3经营期限届满,需将本项目及其全部设施按招标文件规定的良好运行状态无偿移交给招标人或招标人指定的机构。
标段划分:标段划分:本次招标划分1个标段,标段名称为:FWQ-1标段。
计划工期:/日历天,计划开工日期2023-05-25
合同估算价:4200.00万元
  2.3其他:本项目租赁经营期为20年。租赁起始时间为本项目行业主管部门批复的收费起始日期为准。
3.投标人资格要求
3.1本标段招标要求投标人须具备 :投标人资格要求详见附录
3.2本标段接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:联合体成员不超过2家(含2家)
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量)个标段投标1。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性:项目未预留份额专门面向中小企业采购。
3.6其它要求:与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加本项目的投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的投标。否则,相关投标均被否决。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标,指联合体所有成员),应当在湖北省电子招投标交易平台(以下简称“电子交易平台”,下同)(网址:www.hbbidcloud.cn)进行注册登记,并下载手机版CA(标证通)或办理CA数字证书(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南)。
4.2 完成注册登记后,请于2023年04月18日至2023年04月24日24:00时止(北京时间、下同),通过互联网使用手机版CA(标证通)或办理CA数字证书登录“电子交易平台”,在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的,由联合体牵头人下载招标文件(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标(资审)文件下载指南)。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的,招标人 (“电子交易平台”)拒收其投标文件。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间为:2023年05月08日 09时30分
5.2 投标人应当在投标截止时间前,通过互联网使用手机版CA(标证通)或办理CA数字证书登录“电子交易平台”,选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后,“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证,递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件,招标人(“电子交易平台”)将拒收。
6.投标相关事宜
    招标人不组织进行工程现场踏勘,不召开投标预备会。
7.评标办法
    本标段招标评标办法采用综合评估法。
8.发布公告的媒介
    本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统(网址:www.hbggzyfwpt.cn)(发布公告的媒介名称)上发布。
9.联系方式
招标人:
湖北黄石武阳高速公路发展有限公司
代理机构:
华杰工程咨询有限公司
地址:
黄石市大冶市金山大道199号金禾工业园2#楼
地址:
武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场A座19层
邮编:
邮编:
联系人:
柯先生
联系人:
陈先生
电话:
0714-8765651
电话:
027-83853868
传真:
传真:
电子邮件:
电子邮件:
网址:
网址:
开户银行:
开户银行:
账 号:
账 号:
2023年04月17日
附录:

附录1  资格审查条件(资质最低要求)

标段

资质最低要求

FWQ-1

有效企业法人营业执照


附录2  资格审查条件(财务最低要求)

标段

财务要求

FWQ-1

独立投标人或联合体牵头人应满足:

1、投标人2019年、2020年、2021年的营业收入均不少于5000万元人民币。

注: 1、投标人应如实填报投标文件格式“近年财务状况表”,并在相应表后附相应证明材料。

2、证明材料应附:2019年、2020年、2021财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的,应提供成立以来的财务状况表(本部分资料附在“财务会计报表”中)。

3、投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致,如不一致,以投标人提供的证明材料为准。

4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。


附录3  资格审查条件(业绩最低要求)

标段

业绩最低要求

FWQ-1

投标人应具有4对高速公路服务区项目的经营业绩。

注:1、投标人以联合体形式投标的,联合体成员之一应满足业绩最低要求

2、业绩证明材料应附项目的合同协议书的彩色扫描件。若上述材料无法体现资格审查条件要求的指标和投标人完成的具体任务,应提供发包人(或委托人)出具的业绩证明材料,否则该业绩将不予认可。

3、单个合同含有多条高速公路服务区经营业绩的,可分别予以计算。

 

 


附录4  资格审查条件(信誉最低要求)

标段:FWQ-1

信 誉 要 求

同时具备:

1、投标人没有处于被责令停业状态;

2、投标人没有处于财产被接管、破产状态;

3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的;

(2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单;

(3)投标人或其法定代表人在近三年内有行贿犯罪行为的;

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

 

注:1、“近三年”是从指投标截止时间往前推算的3年,以有效的判决书生效的时间为准,同一案件有多份判决书的以时间在后的为准

2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容提供《信誉情况承诺函》


附录5 重大偏差一览表

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人名称与营业执照不一致,且未提供相关部门的合法批件

3

投标文件签字盖章

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差:
1)投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章;
2)投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章;
3)投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

4

投标保证金

不符合第二章投标人须知3.4.1项规定。

5

投标文件的内容

投标文件缺少以下任一项内容:投标一览表、投标函、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、关联单位情况说明、近年完成类似业绩情况、信誉情况承诺函、技术文件

6

联合体投标人

以联合体形式投标的,未附联合体协议书

7

投标报价

有两个及以上的报价(指投标一览表中的报价),或投标一览表中的报价与投标文件格式中投标报价表中的总价不一致

8

营业执照

投标人的营业执照无效

9

资质条件

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:

(1)有效企业法人营业执照;

(2)投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料投标人基本情况表关联单位情况说明,并在投标人基本情况表后附相应证明材料;

3投标人所附证明材料应附:应附营业执照等材料彩色扫描件

(4)对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式资格审查资料投标人基本情况表后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和企业资质(格)证书变更记录扫描件

(5)投标人应在关联单位情况说明中如实列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况;

6招标文件接受联合体投标时且投标人以联合体形式投标的,联合体各成员应分别填写投标人基本情况表”、“关联单位情况说明并按要求提供相应的资料。

 

10

业绩

投标人提供的业绩不满足以下任一情形均属于重大偏差:

1)投标人应具有4对高速公路服务区项目的经营业绩

2业绩的证明材料要求:投标人应提供:合同协议书的彩色扫描件,若上述材料无法体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务,应提供发包人(或委托人)出具的业绩证明材料,否则该业绩将不予认可。

3上述材料应附在投标文件资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”之后。

4上述要求与投标文件资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。

 

11

信誉

投标人(若为联合体投标,指联合体所有成员)出现以下任一情形均属于重大偏差:

1)投标人处于被责令停业,或财产被接管、破产状态;

2)在国家企业信用信息公示系统(http//www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的;

3)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单;

4)投标人或其法定代表人在近三年内有行贿犯罪行为的;

5)其他在“信用中国”网站(http//www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

(6)投标人未在在投标文件格式资格审查资料信誉情况表按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》的。

12

存在的其他情形(一)

投标人存在下列情形之一:

(1)与招标人存在利害关系且影响招标公正性的;

(2)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一标段(包)投标的,共同组成联合体投标的除外。

 

13

履约期限

投标一览表未填报履约期限或填报的履约期限不符合招标文件的规定

14

质量目标

投标一览表未填报质量目标或填报的质量目标不符合招标文件的规定

15

招标人不能接受的条件

投标文件附有招标人不能接受的条件

16

投标价格

投标人的投标报价或算术错误修正后的投标报价低于本标段()最低投标限价

17

存在的其他情形(二)

投标人存在以下任一情形:

(1)串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的;

(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。

备注: “在所投项目免费下载招标文件”是指投标人拟参加项目投标的,应按规定下载该项目的招标文件。投标人的下载活动“电子交易平台”将予以记录,并可在“下载情况查询”中查看,该记录作为投标人是否下载该项目招标文件的依据。

备注:
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