1.招标条件

远安县地下管网综合整治项目已由远安县发展和改革局以“远发改审批[2023]439号、远发改审批[2024]158号”文批准建设，项目代码：2310-420525-04-01-467094。建设资金来源为申请上级专项补助资金及地方财政配套资金。招标人为远安县住房和城乡建设局，招标代理机构为湖北沮漳源工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目采用EPC工程总承包方式进行公开招标，选定承包人。

2.标段概况与招标范围

2.1标段名称：远安县地下管网综合整治项目（一期）EPC工程总承包

2.2 项目编号：YAA020019-202401-01

2.3工程概况：远安县地下管网综合整治项目（一期）为沿沮河岸新增一条DN200供水主管道，起于现沿河路终点，止于在建桃李桥。主要建设内容包含主管道架设，配套道路及附属工程。

2.4项目建设地点：远安县县城

2.5计划工期：总工期360日历天（其中设计工期30日历天；施工工期330日历天），施工开工日期以监理下达的开工令为准）。

2.6招标范围：远安县地下管网综合整治项目（一期）EPC工程总承包范围内的全过程所有任务，包括勘察设计、施工等阶段全过程实施和管理，并对工程的质量、安全、工期和造价全面负责。其中：

（1）勘察设计招标范围：设计内容由承包人根据发包人提供的设计任务书等相关技术资料，进行所有工程范围内的勘察设计，包含勘察、地形测绘、施工图设计，达到施工要求，同时应在完全满足发包人要求的前提下优化设计方案控制工程投资，直至满足发包人控制目标。包括但不限于施工图设计、协助发包人办理施工图相关手续、提供施工过程中的驻场服务、方案优化和设计变更；配合项目施工及竣工验收等。（具体工作内容以招标人下达的任务书为准）；

（2）施工招标范围：完成本工程项目全部建设内容以及竣工后缺陷修复等，具体以发包人确认的施工图为准。

招标人有权根据实际情况调整项目实施范围。具体的建设内容，最终的设计和施工范围以招标人确认的为准。

2.7质量目标：工程设计质量达到国家现行相关设计标准规范的合格等级标准，满足发包人下达的设计任务书的要求，并通过相关部门的审查，施工图及相关技术文件能够充分表达规划设计的内容，突出设计理念，清晰的表达设计实录，准确把握招标人的期望目标；工程施工质量达到国家现行工程施工验收规范合格等级标准。

2.8安全生产要求：市政工程达到《市政工程施工安全检查标准》（CJJ/T 275-2018）合格标准，避免发生重大安全事故。

3.投标人资格要求 

本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，资格审查标准如下（详细内容和要求见招标文件）：

3.1投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）须具备有效法人营业执照，投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效；

3.2投标人须同时满足以下工程勘察设计资质和施工资质要求：

（1）勘察资质：具备建设行政主管部门核发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察岩土工程专业乙级及以上资质或工程勘察专业类(岩土工程(勘察))乙级及以上资质。

（2）设计资质：具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或具备工程设计市政行业乙级及以上资质或具备工程设计市政行业（给水工程）专业丙级及以上资质。（上传资质证书原件彩色扫描件）；

（3）施工资质：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质。（上传施工单位企业资质证书（印有二维码）原件彩色扫描件）。

3.3本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足以下要求：

（1）联合体成员数量不超过两家，联合体牵头人须为施工单位；

（2）联合体各方必须按招标文件格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任；（联合体协议书由双方签字和盖章后将原件彩色扫描件上传至电子投标文件中）；

（3）本项目的电子招标文件须由牵头人在网员专区下载，电子投标文件须由牵头人提交；

（4）两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体投标人，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体投标人的资质等级；

（5）两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体投标人的资质类别和等级，不承担联合体协议约定由其他成员承担的专业工程的成员，其相应的专业资质和等级不参与联合体投标人的资质和等级的认定；

（6）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（7）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订工程总承包合同，就工程总承包项目承担连带责任。

3.4投标人（联合体投标时，指联合体施工方）须具备建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证。如证书在有效期内因办理延期手续应提交由企业法人注册地建设行政主管部门或安全监督机构出具正在办理延期手续的证明。证书不在有效期内的，评委不予采信；

3.5投标人拟派本项目的工程总承包项目经理要求：

（1）应取得相应工程建设类注册执业资格（包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等），或具备市政公用工程类相关专业高级及以上职称。（上传证书原件彩色扫描件）；

（2）未同时担任其他建设工程的工程总承包项目经理或施工项目负责人，并按招标文件要求作出承诺（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外）；

（3）以联合体形式投标的投标人，工程总承包项目经理应由联合体牵头人的人员担任。在满足相应条件的情况下，本项目工程总承包项目经理可以兼任本项目施工项目负责人。

3.6投标人（联合体投标时，指联合体设计方）拟派设计项目负责人应具备市政公用工程类专业高级及以上职称或与该职称直接对应的相应系列和层级的专业技术类职业资格证书；

3.7投标人（联合体投标时，指联合体施工方）拟派施工项目负责人要求：

（1）应具备市政公用工程贰级及以上建造师注册证书（不含临时执业证书。证书不在有效期内的，按湖北省住房和城乡建设厅《关于开展二级建造师延续注册有关事项的通知》(鄂建办[2020]39号)的规定执行）,证书上所记载的聘用单位应是该投标单位；同时须具备建设行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书或带有二维码并加盖投标人单位公章的考核合格人员证书信息截图；

（2）未同时担任其他建设工程的工程总承包项目经理或施工项目负责人，并按招标文件要求作出承诺（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外），同时提供拟派施工项目负责人在宜昌市公共资源交易平台从业人员库中的信息截图。

3.8投标人（联合体投标时，指联合体施工成员）拟派施工技术负责人须具有工程类中级及以上职称或与该职称直接对应的相应系列和层级的专业技术类职业资格证书。（上传证书原件彩色扫描件）

3.9投标人（联合体投标时，指联合体施工方）拟派本项目的现场关键岗位施工管理人员（施工项目负责人、施工技术负责人、质量员、施工员、现场专职安全员各1人）需符合宜市住建文[2017]85号文件规定。①拟派本项目现场关键岗位管理人员不得相互兼任；②施工员和质量员须具备岗位证书；③现场专职安全员必须具有建设行政主管部门核发的C类安全生产考核合格证书；（安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有二维码并加盖投标人单位公章的考核合格人员证书信息截图）；④湖北省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应由企业法人注册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明，并能如实反映上述考核内容；

3.10投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）提供拟派本项目的工程总承包项目经理、设计负责人和项目现场关键岗位管理人员（施工项目负责人、施工技术负责人、质量员、施工员、现场专职安全员）2024年7月至2024年9月社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明原件（需加盖人社部门公章）彩色扫描件或能够网络查询的社保缴费记录证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位或分公司；

3.11投标人（联合体投标时，指联合体施工方）必须为“湖北省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”（以下简称省一体化平台）登记单位。（上传能证明本企业是省一体化平台登记单位的截图或上传《省外建筑业企业投标信息登记表》截图）；

3.12不良行为及相关要求：投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）在“信用中国”网站，未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单；在“湖北省公共资源招标投标信用信息平台”未被列入重点监管对象的投标人。（投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）需在投标文件中提供上述网站查询截图，开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构对所有投标人的信用信息进行复核查询，并做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审）；

3.13落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业项目，投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）应为中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业）。落实《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号)、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）等政策；

3.14投标人不得是本工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。根据《宜昌市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标评标定标办法》的通知（宜市住建文[2023]24号文）第十五条规定：招标人完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件已公开，且不是本条前述代建单位等情形的，编制单位及评估单位可以参与投标。本项目允许参与该项目前期项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位投标，经依法评标、定标，成为工程总承包单位；

3.15单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

重要提示：投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查要求上传提供证明材料的原件彩色扫描件，否则评标委员会将不予采信。只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查。

4.招标文件的获取

本工程实行网上下载招标文件。投标人（如为联合体投标的，联合体牵头人）须进入宜昌公共资源交易电子服务系统（网址为：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/yaweb/）-工程建设-网上办事，并按照网上提示下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为2024年10月3日至2024年10月9日下午23时30分止（北京时间）。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作参见《宜昌公共资源交易信息网上交易系统投标企业操作指南》）

5.投标保证金

根据宜昌市财政局文件（宜市财采发[2022]4号）《市财政局关于印发宜昌市优化政府采购营商环境专项行动方案的通知》，本项目不收取投标保证金。

6.投标文件的递交：

6.1投标文件递交截止时间为：2024年10月25日上午09时00分。

6.2投标人（联合体投标时，指联合体牵头人）应当在投标文件递交截止时间前，通过互联网使用CA数字证书或采用电子营业执照登录项目所属电子交易平台，将加密电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收。投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

7.开标会

7.1本工程的开标会将于投标截止的同一时间由招标代理机构通过互联网在远安县鸣凤镇凤仪路1号3楼，远安县公共资源交易中心315开标厅组织开标工作，并在申请截止时间30分钟前进入宜昌公共资源交易数智一体化系统，登录“宜昌不见面开标大厅”选择相应标段作在线开标前的准备工作。

7.2投标人（如为联合体投标的，联合体牵头人）应当在投标截止时间前应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标工作。在投标截止时间前，进入宜昌公共资源交易电子服务系统，使用加密其电子投标文件的CA数字证书或采用电子营业执照，登录“宜昌不见面开标大厅”选择所投标段参加在线开标，并实时在线关注招标代理机构的操作情况。

8.合同签订：招标人与中标人签订的《施工总承包合同》，必须由中标人的法定代表人或授权委托代理人亲自洽谈并签署（不得以分公司名义），否则视为放弃中标项目。若由授权委托代理人洽谈并签署合同的，中标人必须提供法定代表人授权委托书。

9.评标办法： 

9.1 本项目为“评定分离”（评标和定标分离）项目。

9.2 本次招标评标办法采用综合评估法。

10.招标公告发布媒体：本次招标公告在湖北省政府采购网、宜昌公共资源交易电子服务系统上发布。

11.信息发布开始时间：2024年10月2日

12.联系方式

招标人：远安县住房和城乡建设局

地址：远安县鸣凤镇鸣凤大道4号

联系人：黄果

联系电话：19072792636

招标代理机构：湖北沮漳源工程造价咨询有限公司

地址：远安县鸣凤镇解放路10号

联系人：向芸芸

联系电话：0717—3773515