为了规范基础设施和公用事业特许经营项目参与主体行为、完善风险分配机制、保障公共利益实现、高效运作特许经营项目，减少纷争，经中国招标投标协会特许经营专委会研究，决定委托建纬（北京）律师事务所牵头，组织行业专家成立课题组，以国家发展改革委发布的《政府和社会资本合作项目通用合同指南》为指引，编制《基础设施和公用事业特许经营合同示范文本》。经过近3个月的编写，课题组完成《基础设施和公用事业特许经营合同示范文本（初稿）》，并于10月19日组织召开了第一次专家讨论会。中国招标投标协会副会长、特许经营专委会主任贾建华、中国招标投标协会副会长石国虎出席会议并参与讨论。会议由贾建华副会长主持。会议邀请了课题编制单位及中电建路桥集团、中建一局、中国环保集团、中建集团等单位二十余位专家参与讨论。

会上，贾建华副会长对于课题组的高效工作表示肯定，对与会专家的积极参与表示感谢，并简要介绍了《基础设施和公用事业特许经营合同示范文本》的编制背景及重要意义。随后，特许经营合同示范文本编制指导委员会副主任、课题组组长、建纬（北京）律师事务所主任谭敬慧代表课题组对《基础设施和公用事业特许经营合同示范文本（初稿）》中二十三个模块设置的基本原则、各模块创新点与争议点进行了介绍，并根据已收集到的专家反馈意见，确定了会议重点讨论议题。与会专家针对重点讨论议题逐一发表意见。

会后课题组将根据会议讨论内容进一步修改完善《基础设施和公用事业特许经营合同示范文本（初稿）》，并于近期面向特许经营专委会成员单位征求意见。

来源：中国招标投标协会秘书处